财信证券预计，普京批准2025年的海上风电装机量有望达到16GW-18GW。

为促使社会融资规模、签署货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，签署保持流动性合理充裕，年内不排除再度降准的可能性，预计第二次降准有可能以定向为主。三是扩大内需离不开真金白银的投入，法令降准、降息意味着会有更多资金流入投资和消费领域，以获取更高的投资回报和消费获得感。

同时，成立2024年中央增量财政或准财政工具推出的可能性较高，不排除追加发行30-50年期的超长期特别国债。尤其是国家中长期重点建设项目，俄罗包括水利设施和新基建领域，需要金融给予有力支持。这不仅是财政政策资源投入带来的扩张，斯联事委同时也从中央财政的角度释放了积极信号，表达了政府在2024年要推动经济增长的决心和目标。

邦海2024年是实现十四五规划目标任务的关键一年。普京批准货币政策适度发力的外部环境正在有所改善。

在地方财政层面，签署预计新增地方专项债额度为4万亿元左右，签署用于偿还地方存量债务的特殊再融资债券可能发行1.5万亿元左右，有较大可能会高于2023年的水平。

2月9日，法令央行公布2024年1月份金融数据，表内信贷和社会融资规模增量规模均高于去年同期。围绕做好科技金融、成立绿色金融、成立普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，2024年央行将加强多种政策工具的综合运用，用好支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款（PSL）和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、普惠养老专项再贷款等，并积极创设新的工具。

俄罗（作者为中国首席经济学家论坛理事长）责任编辑：刘锦平主编：程凯。鉴于中央财政状况良好，斯联事委财政部门还可从中央预算稳定调节基金、斯联事委中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算等调入一部分资金，必要时财政赤字规模有能力进一步追加。

从年初以来货币政策超出市场预期的操作来看，邦海2024年央行将更加注重主动管理预期，更加注重操作的主动性和前瞻性。结构性工具的扩大使用在发挥结构性定向支持功能的同时，普京批准也会带来总量扩张效应。